일본, 팬데믹으로 온라인 도박 급증 규제 어려워 글로컬 AI 시대의 역사 갈등 관리를 위한 정책연구

정기 결제 이용권은 매월 또는 매분기 자동으로 정기 결제되며, 구매 날짜와 동일한 날짜에 정기 결제가 진행됩니다. 한 부장검사는 “미성년자에게 어떤 처분을 할지는 연령, 부모의 선도 의지, 보호처분 등 전력, 반성 여부 등을 종합적으로 따져 결정한다”고 말했다. 불법 스포츠토토를 했다면 국민체육진흥법에 따라 5년 이하의 징역 또는 5천만원 이하의 벌금형에 처할 수도 있다. 먼저 만 10세 미만은 이른바 ‘범법 소년’으로, 형법과 소년법 모두 적용받지 않아 보호처분도 내릴 수 없다.

하지만 법만으로는 부족하며, 가정과 학교, 사회 전체의 지속적인 관심과 교육이 필요합니다. 사행산업은 합법(카지노, 경마, 경륜, 복권 등)과 불법(사설스포츠 도박, 온라인 카지노 등) 사행산업으로 분류되어 합법 사행산업은 처벌받지 않기도 하나, 청소년보호법 및 사행산업 관련법에 의하여 청소년의 도박참여는 모두 불법입니다. 결제 수단 문제(잔액 부족, 신용카드 만료, 신용카드 정보 변경 등)로 정기 결제가 실패할 수 있으며, 추가 결제 시도 후, 최종적으로 실패할 경우 서비스는 자동 해지됩니다.

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이는 일본 내 카지노 산업의 발전을 목표로 하고 있으며, 경제적 성장과 관광 산업의 활성화를 기대하는 목적으로 진행되고 있습니다. 다만, 이 계획은 2019년 환경 문제로 인해 일시 중단되었던 만큼, 향후 진행 여부는 상황에 따라 달라질 수 있습니다. 2020년부터 2022년까지 타밀나두주에서만 온라인 도박으로 인한 자살 사건이 17건 발생했다. 이에 타밀나두주 정부는 2022년 10월 온라인 도박을 금지하는 법안을 마련하였으나 주마다 다른 규제 내용으로 혼란이 가중되고 있다. 현재 인도는 오프라인에서 이루어지는 도박에 관한 내용을 규제하는 법안만 존재하고 있다.

다만, 정보의 내용이 불건전하고 청소년에게 허용될 수 없거나 불법이나 중독을 조장할 수 있을 경우에는 게진법상내용규제의 대상이 되고 있다. 대가를 바라고 자기가 가진 것을 거는 행위인 도박의 역사가 오래 전부터 이어져 왔지만, 현재는 그 종류가 많아지고 각 분야별로 구별되기도 한다. 특히 온라인 도박을 일반 도박으로 묶어 도박죄로 강하게 규율하여야 하는지, 지하경제를 구성하는 도박자금을 밖으로 나오게 할 수는 없는지에 대한 고민이 본 논문의 시작이다. 그리고 온라인 도박을 바라보는 시각과 효과적인 대응방안을 중심으로 고민하였는데, 사행산업의 합법적 영역과 불법적 영역을 구분하지 않고 총괄하여 조 사․감독하고 관리할 수 있는 기구가 필요하다는 것을 제시하였다. 한편, 접속지속 시간과 1회 충전금액을 계정별로 기억하도록 하여 일정 시간 강제휴면을 한다든지 하는 기술적 제약을 걸게 하여 중독의 위험성을 최소화하도록 의무를 부여하면 휴식과 놀이의 공존이 실현될 수 있을 것으로 본다.

도박 중독자는 우울증을 겪기도 하는데, 정서 문제의 상담도 가능하다.”며 “도박 문제는 혼자 해결하기 매우 어렵다. 1336 전화 상담, 온라인 채팅 상담 모두 익명으로 진행 가능하다.”고 전했다. 온라인 도박 규제의 풍경은 여러 나라의 다양한 문화, 경제, 법적 틀을 반영하는 도전과 논란으로 엮어진 복잡한 태피스트리입니다. 기술 혁신의 빠른 속도로 인해 한 가지 중요한 도전 과제가 발생하는데, 새로운 플랫폼과 도박 방법이 등장하면서 규제 당국은 종종 한 발 뒤처지게 됩니다.

국회 문화체육관광위원회 소속 더불어민주당 강유정 의원이 경찰청으로부터 제출받은 ‘도박 범죄소년 및 촉법소년 검거 현황’에 따르면 도박으로 형사입건된 범죄소년은 2015년 59명이었으나 올해는 8월까지만 해도 328명으로 집계됐다. 경찰청이 지난 11월 초 발표한 청소년 사이버 도박 검거 실태에 따르면 만 9세 어린이까지도 사이버 도박에 손을 댔다가 경찰에 붙잡히기도 했다. 신고 시 빠르면 24시간 이내에 접속 차단이 가능하며, 광고 유포 IP 추적을 통해 가해자 신원 확보가 쉬워졌습니다. 광고 및 욕설, 인신공격, 비하 표현이 들어있는 리뷰 작성으로 다른 회원님들로부터 연이은 신고를 받으셨습니다.이로 인해 회원님께서는 리뷰작성 권한이 제한되었습니다. 보건복지부 국립정신건강센터에 따르면 청소년기의 뇌는 ‘감정의 뇌’라고 불리는 변연계가 ‘사고의 뇌’라고 불리는 전두엽보다 먼저 발달한다.

달팽이 게임이나 사다리 게임을 보고서 부모들이 불법도박인지 인지하지 못하는 경우가 많다”고 말했다. 학생들을 온라인 도박에 빠뜨리기 위해 조직적으로 범죄를 저지르는 집단도 있다. 이들은 특정 학생을 불법도박 브로커인 총판(총판매업자)으로 삼고, 친구들을 불법도박으로 유인할 때마다 수수료를 주기도 한다.

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개정된 IT법에서 일반적으로 온라인 게임 중 확률 게임은 도박으로, 기술 기반 게임은 온라인 게임으로 규정된다. 게다가, 이들 온라인 불법도박은 카드나 화투 등의 기존 UI에서 벗어나 사다리게임, 달팽이경주처럼 청소년에게 친근한 게임의 모습을 했기에 심각성을 느끼지 못하는 청소년이 많다고 한다. 유명 연예인의 사진을 무단으로 도박사이트에 걸면서 안전한 장소라는 이미지를 내세우는 경우도 있다. 지난해 경찰이 잡은 한 불법 도박 운영 조직은 직원 수만 해도 190여 명이었고, 사이트에서 거래되는 도박 금액은 5조 7,000억 원에 달했다. 또한 기술이 무서운 https://bauhutte-g.com/kr/betmania 속도로 계속 발전함에 따라 규제 기관은 창의성을 저해하거나 의도치 않게 운영자를 지하로 몰아넣지 않고 보조를 맞춰야 하는 과제에 직면해 있습니다. 탈중앙화 플랫폼의 부상은 이러한 환경을 더욱 복잡하게 만들며, 향후 규제는 변화하는 플레이어의 기대치에 적응하기 위해 통제와 유연성의 균형을 맞춰야 할 것임을 시사합니다.

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• 다만, 정보의 내용이 불건전하고 청소년에게 허용될 수 없거나 불법이나 중독을 조장할 수 있을 경우에는 게진법상내용규제의 대상이 되고 있다.
• 이번 개정의 핵심은 최근 빠르게 증가하고 있는 온라인 불법도박의 청소년 노출을 차단하고 처벌을 강화하는 데에 있습니다.
• 하지만 온라인 도박이 온라인 게임의 발전과 함께 발전하면서 법률의 모호함으로 인한 문제점이 발생했다.
• 이외에도 게임 승인 취소에 대한 규칙, 게임에 대한 의무로 게임 이용자 피해에 대한 보호 장치 마련, 아동을 보호하기 위한 조치 마련, 중독과 재정적 손실 및 금융 사기의 위험에서 보호하기 위한 조치 마련 등을 제시했다.

많은 사람들에게 이러한 다양한 규제 환경을 헤쳐나가는 것은 마치 정교한 미로를 헤매는 것처럼 느껴질 수 있으며, 각 미로마다 잠재적인 함정과 함께 독특한 기회가 드러납니다. 기존 규범에 도전하거나 국경을 초월한 조화로운 접근 방식의 길을 여는 새로운 트렌드가 등장할 수 있습니다. 마카오와 같은 국가들은 육상 작전이 지배하는 엄격한 통제 환경에서 번영하는 반면, 일본과 같은 국가들은 도박에 대한 사회적 저항 속에서 규제된 온라인 플랫폼을 신중하게 받아들입니다. 본 공공저작물은 공공누리의 제1유형 “출처표시 조건”에 따라 이용할 수 있습니다. 단, 사진, 이미지, 일러스트, 동영상 등의 일부 자료는 보건복지부가 저작권 전부를 갖고 있지 아니하므로, 자유롭게 이용하기 위해서는 반드시 해당 저작권자의 허락을 받으셔야 합니다. 2024년 청소년보호법 개정은 청소년을 불법 도박의 유혹에서 보호하기 위한 강력한 장치입니다.

IT법 개정(초안)은 온라인 게임과 사행성 기반 온라인 도박 게임의 경계가 모호한 상황에서 파생된 모호한 경계를 해결하기 위해 발표된 초안이었다고 볼 수 있다. 하지만 무료를 제외한 온라인 게임을 일괄 온라인 도박으로 취급하거나, 온라인 게임이라고 보기 힘든 비디오 게임까지 온라인 게임으로 취급하며 온라인 도박 관련 법규를 준수하게 만든 점으로 인해 이번 초안에 미흡한 점이 있다는 것이 드러났다. 불법 도박은 개인의 경제적 파탄뿐만 아니라 가정 불화, 범죄 연루 등 다양한 사회적 문제를 야기합니다. 도박 중독으로 인해 일상생활이 어려워지고, 이는 사회 전체의 생산성 저하로 이어질 수 있습니다. 따라서 개인뿐만 아니라 사회 전체의 건강한 발전을 위해서도 불법 도박의 근절이 필요합니다.

심지어 이 법에서 적용되는 범위는 일부 지역에만 적용되어 상기된 타밀나두주를 포함해 나갈랜드주, 아삼주, 메갈라야주 등에 적용되지 않는 점이 있다. 이는 주마다 온라인 도박에 대한 규제를 마련하고 있으나, 규제의 내용이 각자 상이하여 혼란을 야기하는 원인이 되었다. 서민수 교수는 청소년의 온라인 불법 도박 중독을 막을 방안으로 ▲ 계좌 개설 시 부모 알림 서비스 의무화 ▲SNS와 포털 규제 강화 ▲도박 사이트 차단협력 체계 구축을 들었다. 학생들이 도박을 접하고 빠지게 하도록 조직 단위로 움직이는 일도 비일비재하다.

이 논문의 참고문헌을 찾아주세요.

온라인 도박의 풍경은 다양한 국가와 지역의 다양한 법적 실타래를 엮어낸 활기찬 태피스트리입니다. 이 디지털 프론티어가 확장됨에 따라 복잡한 작동 방식을 규제하는 규제의 필요성도 커지고 있습니다. 라스베이거스의 화려한 카지노부터 북유럽의 고요한 카페까지 각 관할 구역은 문화적 가치, 경제적 우선순위, 역사적 맥락에 뿌리를 둔 독특한 철학으로 온라인 도박에 접근합니다. ㅇ이에 유관기관의 적극적 대응과 관심을 독려하는 한편, 실행력 있는 정책추진을 위해 청소년 도박 문제 대응 컨트롤타워인 범정부 대응팀을 출범하게 되었다. 온라인 도박은 단순한 호기심이 아니라, 중독성과 강력한 재정 피해를 초래하는 위험 요소입니다.

반면에 확률 게임(Chance-based games)은 본인의 마음이나 지식 등에 맡겨지지 않고 순전히 운에 따라 그 결정이 되는 것으로, 해당 법률로 규제되는 도박에 해당한다. 하지만 온라인 도박이 온라인 게임의 발전과 함께 발전하면서 법률의 모호함으로 인한 문제점이 발생했다. 판타지 스포츠는 실제 선수들을 선택해 가상의 팀을 만들고, 선수들의 실제 경기 결과를 바탕으로 점수를 매겨 대결하는 시뮬레이션 게임이다. 인도 대법원은 이것을 기술 기반 게임으로 보았고, 일부 주 법원에서는 운 기반의 게임이므로 도박에 해당한다고 보았다. 이렇듯 모호한 도박의 기준으로 인해 온라인 게임은 주마다 다른 규제를 적용받는다. 숙명여대 심재웅 미디어학부 교수는 “온라인 도박광고는 도박을 ‘큰 피해를 줄 수 있는 도박’이 아니라 ‘간단히 즐길 수 있는 게임’으로 묘사한다.

그러면서 이번 IT법 개정을 통한 온라인 도박을 규제하는 방안이 정착되면 인도 온라인 게임시장에 긍정적 요소가 될 수 있다고 강조했다. 인도 정부는 규제의 불분명성, 주마다 다른 규제의 차이, 온라인 게임 시장의 성장 가능성을 고려하여 관련 법 개정을 추진했다. 인도 정부는 해당 초안에서 국민을 온라인 게임의 해로운 영향으로부터 보호하고 온라인 게임의 폐해를 막기 위해 당 법안의 초안을 공개한다고 밝혔다.

예비 조사 결과, 162명의 플레이어와 117명의 딜러가 온라인 카지노에서 활동 중인 것으로 확인되었습니다. 하지만 실제로 온라인 카지노를 이용하는 사용자 수는 이보다 훨씬 더 많을 것으로 추정되며, 약 300만 명에 달할 것으로 보입니다. 이에 “예방치유원은 지역마다 센터를 마련해 인지행동이나 동기강화 등의 상담을 진행한다.

학생들에게 도박 자금을 빌려주고 이를 모두 탕진하게 한 뒤 폭력을 써서 추심을 하는 사례도 있다. 온라인 도박 규제의 풍경을 살펴볼 때, 뚜렷한 사례 연구는 문화적 태도와 경제 전략이 법적 틀을 어떻게 형성하는지를 보여줍니다. 예를 들어, 미국에서는 규제가 연방 의무가 아닌 주법에 의해 서로 연결된 패치워크 퀼트입니다. 이로 인해 2018년 스포츠 베팅을 합법화한 뉴저지의 진보적인 접근 방식부터 유타주의 모든 형태의 도박에 대한 엄격한 금지에 이르기까지 다양한 온라인 도박 경험이 가능해졌습니다.

새로 승인된 도박 중독 관련 현행법 개정안은 심각한 수준에 달한 일본 내 온라인 도박 실태를 반영한 조치다. 최근 경찰 조사 결과에 따르면, 일본에서 337만 명이 넘는 사람들이 온라인 도박에 참여하고 있으며, 연간 약 1조 2400억 엔(86억 달러)의 막대한 자금이 불법 도박에 유입되고 있는 것으로 나타났다. 이외에도 게임 승인 취소에 대한 규칙, 게임에 대한 의무로 게임 이용자 피해에 대한 보호 장치 마련, 아동을 보호하기 위한 조치 마련, 중독과 재정적 손실 및 금융 사기의 위험에서 보호하기 위한 조치 마련 등을 제시했다. 또한 정부 조사를 위한 정보 제공의 의무, 게임 중개자가 신용을 통해 자금을 조달하거나 그런 목적으로 타인이 게임이용자에게 자금을 제공할 수 없도록 하는 규제사항 등의 세부 규정이 1월 초안에서 추가되었다.

각국은 도박이 유리하게 여겨지는 허용적인 법을 채택하거나 보다 보수적인 상황에서 엄격한 제한을 가할 수 있습니다.경제적 고려는 또 다른 원동력입니다. 수익원을 추구하는 국가들은 게임 기회를 통해 국제 사업자를 유치하고 관광을 활성화하기 위해 유리한 규제를 제정할 수 있습니다. 반대로 중독과 관련된 사회적 문제로 어려움을 겪고 있는 지역에서는 접근을 억제하기 위한 엄격한 조치를 시행할 수 있습니다. 반면, 호주는 상호작용 도박법(2001)을 통해 보다 통일된 규제 구조를 채택하고 있습니다. 이 법은 특정 유형의 온라인 베팅을 금지하면서 허가된 운영자가 포커 및 카지노 게임과 같은 서비스를 제공할 수 있도록 허용합니다.